国资委:国企民企相互兼并重组不设界限

发布时间:2020-10-15 11:29 来源:西藏自治区工商联
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  10月12日,国资委举行国务院政策例行吹风会,以下是财通社摘录的重点:
 
  支持国企与民企相互兼并重组 不设界限
 
  国务院国资委副主任翁杰明表示,从没有在国企与民企兼并重组之间设置界限,支持相互兼并重组。翁杰明表示,要把握实事求是原则,只要兼并重组能提升企业竞争力,避免企业之间的无序竞争,适度提升产业竞争度,提升企业的国际竞争力,就应支持。要分层分类推动改革,混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
 
  要合理设计和优化股权结构,鼓励国有控股上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司相应的股比还可以再大一些,宜独则独、宜控则控、宜参则参。
 
  鼓励国有企业把现有上市公司体外资产注入上市公司
 
  国务院国资委产权局负责人谢小兵表示,三年行动方案已印发,支持混改试点国有企业通过资本市场上市实现混改目标;鼓励国有企业把现有上市公司体外资产注入上市公司,提高上市公司资产运营质量。
 
  国企改革三年行动是1+N顶层设计的施工图 重点聚焦八方面
 
  国企改革三年行动是今后三年对于1+N顶层设计政策体系的一种落实,是施工图。国企改革三年行动主要聚焦八个方面重点任务。即完善中国特色现代企业制度,推进国有经济布局优化和结构调整,积极稳妥深化混合所有制改革,健全市场化经营机制,形成以管资本为主的国有资产监管体制,推动国有企业公平参与市场竞争,抓好国企改革专项工程和加强国有企业党的领导党的建设。
 
  要通过推动国有企业上市加大包括混改在内的各种改革力度
 
  资本市场中国有企业是重要的组成部分。数据显示,目前各级国有控股的上市公司大概占A股市场的26%,市值大概占36%左右。在国企改革三年行动当中明确提出,要通过推动国有企业上市,围绕上市加大包括混改在内的各种改革力度,尽管对国企资产证券化率没有具体指标,但方向是不用质疑的。
 
  上市公司是混合所有制改革的首要方式,也是推进企业内部治理的重要渠道,相信经过三年的改革,代表混合所有制重要特征的国有资本绝对控股、相对控股,以及国有资本参与的上市公司会越来越多。
 
  力争2022年央企重点企业平均研发投入强度要达到5%以上
 
  翁杰明表示,要进一步推进中央企业加大科技创新投入。2019年,中央企业研发经费投入达到8190亿元,比上年增长了17.5%,我们将进一步健全研发投入效益加回机制,把研发投入的资金在考核当中加到效益里来,进一步提升科技指标权重,加大科技奖励在考核当中的加分力度,推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到2022年,中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。
 
  在吹风会上,翁杰明表示,今年1-8月,中央企业引进了超过1700亿元的社会资本,同比增长了28%。同时,中央企业还投资入股超过6000家的非公企业,投资总额超过了4000亿元。
 
  此外,翁杰明还表示,2013年以来累计实施混改4000多项,引入社会资本超过1.5万亿元,将混合所有制企业户数占比提高到超过70%,上市公司已经成为混改的典型形式。
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